官方网址:http://www.heluwine.com
在世(shì)界(jiè)贸易(yì)组织(WTO) 的各(gè)种协议中,有关贸易的知识产权协议(yì)(TRIPS) 直(zhí)接涉及葡(pú)萄与葡萄(táo)酒行业, 但重点(diǎn)只涉及葡萄(táo)酒的(de)地理标志(即原(yuán)产地)及其(qí)保护, 而另(lìng)外3个协议则是通过国际行为规范间(jiān)接涉及到葡萄(táo)酒的国际(jì)贸易, 它们是卫(wèi)生和(hé)植物保护协议、贸易技术壁垒协议和纠(jiū)纷处理(lǐ)协议[1,2]。
因此, 在(zài)加入WTO后, 中国葡萄与葡萄(táo)酒行业(yè)的最重要的工作, 就是加速(sù)推进我国葡萄酒地(dì)理标志及其(qí)保护体(tǐ)系(xì)的(de)建立和完善。在有(yǒu)关葡(pú)萄酒的标准方面, WTO基本采用了国际葡萄与葡萄酒组织(OIV) 的标准。根据OIV的规定, 每一地(dì)理标志葡萄(táo)酒的标准必须(xū)包括: 生产区(qū)域;葡萄品种结构;葡萄原料的最低含糖量(liàng);单位面积产(chǎn)量; 种植方(fāng)式, 特别是最小种(zhǒng)植密(mì)度和整形方式; 酿造(zào)方法(fǎ); 分析(xī)和(hé)感(gǎn)官检验; 标签标准(zhǔn); 质量控制。此外, 这些标准还必须与相应的(de)国际标准或(huò)国家标准相适(shì)应(yīng), 同时还应建立与这些标(biāo)准相适(shì)应的官(guān)方认可的监(jiān)控和质量监督体系[3]。
一、地理标志
(Geographical Indication)的定(dìng)义
WTO在有关(guān)贸易的知识(shí)产权(TRIPS) 协议中,对地(dì)理标(biāo)志的定义为: 原(yuán)产于某一(yī)成员国领(lǐng)土或该领土上某个地区(qū)或某一地点(diǎn)的产品的鉴(jiàn)别(bié)标志(zhì); 标志产品(pǐn)的质量(liàng)、声誉或其它确定的特性主要决定于其(qí)原产地。因此, 地理(lǐ)标(biāo)志首先是用于鉴(jiàn)别某一产品(pǐn)的产(chǎn)地(dì)(Geographical Origin) ,即其是该产品的产地标志。历史证明, 人们(men)常常将(jiāng)地(dì)理标志与商标相(xiàng)混淆(xiáo), 虽然两者之间存在着根本的区别(bié)。商标,通(tōng)俗地讲,就是商(shāng)品的牌(pái)子, 它是区别商品生产者、经(jīng)营者和商品(pǐn)不同质(zhì)量的(de)一种专用标志, 属(shǔ)于企业专用; 商标的(de)概念只从属于(yú)人(rén), 从属于人的创造力和人的工作,而与地域、气候、土壤等自然条件(jiàn)无直接关系(xì)。而地理标(biāo)志(zhì),简单(dān)地(dì)讲,就是商品产地的标志。它是区别商品产地(dì)从而区(qū)别(bié)由之(zhī)而来的商品风格、特(tè)征的专用标志, 通常不能属于某一企业专(zhuān)用, 因为如果在某一(yī)地理标志所(suǒ)限定的地域内有多个企业生(shēng)产(chǎn)同一种产(chǎn)品, 那么该(gāi)地理标志(zhì)可以(yǐ)被这些企业同(tóng)时使用; 地理标志(zhì)的概念不仅(jǐn)从(cóng)属(shǔ)于人、从属于人的创造力和人的工作(zuò), 更重要的是还(hái)从属于地域、气候、土壤等自(zì)然条件[2,3]。
对(duì)于所有的自然产品而言, 构成(chéng)它们的(de)质量(liàng)因素(sù)有两类(lèi): 一是原产地,即特殊(shū)的自然(rán)因素; 二是与产地(dì)的(de)特殊性相结(jié)合的技术, 即人为因素。原产地(dì)通过小(xiǎo)气候或环境条件和历史(shǐ)或社会(huì)氛(fēn)围(特有原料、生产和消费习惯等) 的(de)影响,从而在(zài)该原产(chǎn)地产生制作相应特产的特(tè)殊工(gōng)艺。我(wǒ)们知道, 葡萄酒是人和自然关系的产物, 是人在一(yī)定的气候、土壤等(děng)生(shēng)态条件下, 采用(yòng)相应的(de)栽培技(jì)术, 种植某(mǒu)一(些)葡(pú)萄品种, 并通过相应的工(gōng)艺进行酿造的结果。所(suǒ)以, 原(yuán)产地的生态(tài)条件(jiàn)、葡萄品(pǐn)种以及当地(dì)人们所采用(yòng)的栽培、采收、酿造方式等,必然地决定了葡萄(táo)酒的质量和风格[3]。这些就是建立葡萄酒地理标(biāo)志(zhì)的基础。虽然地理标志与商标具有完(wán)全不同的(de)概念内涵, 但在产品的(de)商品化过程中, 特别是在葡萄酒(jiǔ)的商品化过程中, 地(dì)理标志(zhì)所起的(de)作用并不亚于商标。对于很多产品,如著名的波尔(ěr)多葡萄酒,产地是质量的决定性因素, 这(zhè)些产(chǎn)品从生产国出口(kǒu)到其它很多国家。在这种情况下, 决定消(xiāo)费者选择的主(zhǔ)要依据常常(cháng)是这(zhè)些产品的地(dì)理标志。例如, 我们在决(jué)定购(gòu)买波尔(ěr)多葡萄酒时, 就只注意它的产地是不是波尔多, 而不管它的生产厂家(jiā)或它的商标(biāo)。正如WTO所表述的一样, 对地理标(biāo)志的(de)保护(hù)、防(fáng)止假冒(mào)或使用(yòng)不(bú)符,属于保护工(gōng)业产权(quán)的一(yī)部分(fèn)。
二(èr)、中国葡萄(táo)酒的地理标志与(yǔ)标准体系
由上述分析可知, 为了使中国葡萄酒行业在(zài)新世纪实(shí)现(xiàn)持续、快速、健康的发展,就必须建立并实施葡萄(táo)酒的地理标志及其保护系统。该系统应包(bāo)括以下方面的内容(róng)[2—7]。
1. 规定
(1) 葡萄原(yuán)料生产区域必须规定葡萄原料的生产(chǎn)区域, 该区域的气候(hòu)条件应相对一致。为了便于(yú)消(xiāo)费(fèi)者认同, 生产区(qū)域的名称最好使用如(rú)省、市、县等(děng)现存(cún)的行政(zhèng)区域的名(míng)称; 即使(shǐ)有时某一名称并不能完(wán)全代表它所覆盖的范围。以(yǐ)后再逐渐定义质量水准高于(yú)大区域(yù)平(píng)均水平的更小的地域名称。
(2) 葡萄酒的生产区域根(gēn)据目前(qián)的状(zhuàng)况, 应强制(zhì)性地要(yào)求各(gè)葡萄酒(jiǔ)生产商必须在(zài)有关葡萄产
区进(jìn)行葡萄酒的酿造或生产(chǎn)。
(3) 品(pǐn)种必须禁止(zhǐ)使用一些劣质的葡萄(táo)品种酿造地理标志葡萄酒(jiǔ)(劣(liè)质(zhì)品种只能(néng)用于生产普通(tōng)葡萄酒) ,这样可促进优良葡萄品种的推广。同时应限制那些(xiē)只能(néng)生(shēng)产某(mǒu)一类葡萄酒的(de)葡萄品种(例如只能(néng)酿造白(bái)葡萄酒的玫瑰香(xiāng)) ; 还应限制(zhì)某些(xiē)葡萄(táo)品种(zhǒng)在某类(lèi)葡萄酒(jiǔ)中的比例(如白色品种在红葡萄酒中的比(bǐ)例最多不能高(gāo)于20%) 。在标签上,可以标(biāo)注主要的葡萄品种, 但不能(néng)超过3个, 其顺序按其在(zài)葡萄酒中比例(lì)由大到小排列; 所(suǒ)标注的葡萄品种必须占(zhàn)其葡萄酒比(bǐ)例的80%以(yǐ)上。
(4) 葡萄原(yuán)料的质量(liàng)必(bì)须定(dìng)义葡萄原料采收时的最低质(zhì)量标准。根据目前的实际情况, 可规定其采收时的最低含糖(táng)量不能低于170g/L。
(5) 单位(wèi)面积产量(liàng) 在起(qǐ)步阶段, 为(wéi)了避免给生产者带来太大的压力(lì), 可在(zài)地理标志(zhì)葡萄(táo)酒的计划中不包括这一指标。但是, 每一(yī)个地理(lǐ)标(biāo)志(zhì)葡萄酒(jiǔ)产区应研究(jiū)当(dāng)地的气候条(tiáo)件, 以便(biàn)逐(zhú)渐确定当地每个葡萄品种的最(zuì)佳单位面积产(chǎn)量, 并将该指(zhǐ)标逐步加入到其地(dì)理标志葡萄酒的规定当中去。过低(dī)的产(chǎn)量并不(bú)一定是葡(pú)萄酒高(gāo)质(zhì)量的因(yīn)素, 特别(bié)是当要(yào)生产果香味浓的葡萄酒时。所以应寻(xún)求产(chǎn)量与所要生产的葡萄酒(jiǔ)类型的(de)质(zhì)量之间的最佳平衡(héng)点, 并在条件成熟时加以规定。
(6) 酿造工艺 葡萄酒具有(yǒu)高贵产(chǎn)品(pǐn)的(de)形象(xiàng),而且(qiě)非(fēi)常接近自然。因(yīn)此,“化学方法”越多就越可(kě)能破坏其高贵(guì)的形象,并降低其(qí)质量。在(zài)酿酒时,质量较差、需要使(shǐ)用较多成分调整的葡萄(táo)原(yuán)料(liào)只能用于生产普通葡萄酒。因此, 应规定(dìng)并定义一系列允许(xǔ)使用的工艺(yì)处(chù)理方法。在此方面, 最好参照OIV的规定,以便使工艺规(guī)范同国际接轨。
(7) 年份葡(pú)萄酒的年份与(yǔ)产地具(jù)有同(tóng)等重要的地位(wèi), 所以必须标注葡萄(táo)酒的酿(niàng)造年份(fèn)。而标志(zhì)年份以外的葡萄酒的(de)比例必须(xū)作如下(xià)限(xiàn)制: 标志年份前一年的葡萄(táo)酒(jiǔ)最多不(bú)能超过20%; 标注年份(fèn)前两年(nián)的葡萄酒最(zuì)多不能超(chāo)过10%; 标志(zhì)年份的葡萄酒(jiǔ)不能低于80%。
(8)理化分析标准 可(kě)参照使用OIV的标准。在卫生指标方(fāng)面,除食品通用标准(zhǔn)以外,还应对(duì)SO2的含量作出更为(wéi)严格的规(guī)定。因为SO2 不仅(jǐn)影(yǐng)响人体健康,而且影(yǐng)响(xiǎng)葡(pú)萄酒的感(gǎn)官质量。此外,较(jiào)低的SO2 含(hán)量也是葡萄原料质量与葡萄酒(jiǔ)酿造工(gōng)艺良好的标志。
(9) 感官质量葡萄酒的(de)感官质量应由(yóu)感官分析专(zhuān)家组(品尝组)通过(guò)品尝的方式进行鉴定。各地理标志产区应设有由生(shēng)产商的专家(jiā)及有关方(fāng)面(miàn)的专(zhuān)家组成的感官分(fèn)析专家组, 以对当地的(de)地理标(biāo)志葡(pú)萄酒进(jìn)行感官质量鉴(jiàn)定。
(10) 标签(qiān) 只(zhī)有完全符合上述(shù)要求的(de)葡萄(táo)酒才能标(biāo)注(zhù)地理标志葡萄酒的(de)标志。在标签上(shàng), 其产地名称的字体必须足够大, 以使消费者一眼就能看(kàn)见。年份的字(zì)体也应与产地名称一样大小(xiǎo)。酿造地点和装瓶地点也应在标签上(shàng)标(biāo)注。
2. 组(zǔ)织工(gōng)作
葡萄酒的(de)地理标志及其保护系(xì)统实施成功的关(guān)键是行业(yè)专家的参与。因此,应组(zǔ)织有关葡萄学、葡萄酒学、法律(lǜ)和(hé)知识(shí)产权专家(jiā), 以(yǐ)及相关地区的有关(guān)管理部门、企业(yè)代表,成立相应的委员会(huì)。应向(xiàng)所有的葡萄酒生产(chǎn)商宣传地理标志(zhì)葡萄酒, 并同时发出调查表, 以便(biàn)于葡萄酒生产(chǎn)者的参与(yǔ), 同时(shí)也有利(lì)于了(le)解生产者想要注(zhù)册的地(dì)理标(biāo)志葡萄(táo)酒的产量及其(qí)它基本情(qíng)况。地(dì)理标志葡萄酒的宣传内容必须包括(kuò)地(dì)理标志的目的(de)、地理标志葡萄(táo)酒的地理(lǐ)范围、允许种植的葡萄品种(zhǒng)、工(gōng)艺措施及质量(liàng)分析方(fāng)法。调查表中(zhōng)也应有上述内容, 同时包(bāo)括各酒厂可能注册的地(dì)理标志葡萄酒的产量。很显然(rán), 最后应有一个相对独立并(bìng)有(yǒu)能力的组(zǔ)织(zhī)机构(gòu)来组织实(shí)施(shī)。
3. 监控
监控是(shì)地理(lǐ)标志葡萄酒实施过程中最费钱(qián)、最难(nán)实施和最容(róng)易出(chū)问题的一(yī)步。
(1) 来源(yuán)、品种、年(nián)份 应预先与所有的地理(lǐ)标志葡萄(táo)酒生产者以(yǐ)及(jí)他们的原料提(tí)供者根据上述(shù)要求建立(lì)相应的地理标志(zhì)葡萄酒的基础资(zī)料。葡萄原料生产者应提前(qián)申报用于地(dì)理(lǐ)标志葡(pú)萄(táo)酒的葡(pú)萄园及其预计单产,包(bāo)括地点、面(miàn)积、品种和产量(liàng)等。如果酒厂在收购葡萄原料以前没有与果农(nóng)签订合同, 则应(yīng)由果农(nóng)进行申报(bào)。但葡萄酒(jiǔ)地理标志系统(tǒng)开始实施时, 为了简便起见, 可以地区为单位进行申报(如葡萄果农协会(huì)) 。但(dàn)酒(jiǔ)厂应提供所收购的葡萄量(liàng)的正式发(fā)票(piào)。另外, 在酒(jiǔ)厂的一切工艺处理以及原酒去向都应(yīng)有(yǒu)详细的(de)记录, 以保(bǎo)证地(dì)理标志葡萄(táo)酒的酿造及原酒的(de)买卖等整个过程都(dōu)在监控之下。在(zài)整(zhěng)个(gè)过(guò)程中, 地(dì)理标志葡萄酒的检(jiǎn)查员可随时进(jìn)行检查监督(dū)。
(2) 理化分析(xī)有关的理(lǐ)化分析(xī)可简单地在地(dì)理标志葡萄酒投放市场(chǎng)以前, 由(yóu)地区级的相关单位(wèi)进(jìn)行。
(3)感官(guān)分析感(gǎn)官分析(xī)组(zǔ)(品尝(cháng)组(zǔ))由各当地生产厂的经过(guò)训练并且有经验的(de)代表(biǎo)(品尝员) 和
少量(liàng)的(de)外地品尝员组成, 但品尝组的组长则应由上(shàng)一级的品尝组派出的专(zhuān)家担(dān)任(rèn)。品尝组(zǔ)应预先定义当(dāng)地各种(zhǒng)地理标志葡萄酒的质量特征。
三(sān)、做好实施葡萄酒地理标志的相关(guān)工作
必须(xū)在全国范围内对(duì)地理标志葡萄(táo)酒进行广泛的宣传, 以使(shǐ)消费者了解什么是地理标志葡萄酒(jiǔ)、有哪些地理标志葡萄(táo)酒及其相应的质量特征。没有消费者的(de)理解和参与(yǔ), 地理标志葡萄(táo)酒系统的建立就不可能获得成(chéng)功。所以, 在地理标志葡萄酒的初(chū)创阶段,向消费者宣传地(dì)理标志(zhì)最为重(chóng)要(yào)。地理标志葡萄酒标准体(tǐ)系的发展必须包括4个(gè)方面: 允许种(zhǒng)植的葡萄品种、地理(lǐ)标志葡萄酒(jiǔ)的地理(lǐ)范围、原料质量和葡萄酒的感官质量。对(duì)这4方面的规定(dìng), 应根据(jù)地(dì)理(lǐ)标志葡萄(táo)酒标准体系实施的情(qíng)况及相(xiàng)应的研究结(jié)果,不断(duàn)完善并予以(yǐ)提高。每个地理标(biāo)志葡萄酒的产地, 都应逐步建(jiàn)立相应的(de)研究中心, 以研究当地的特殊问(wèn)题, 并(bìng)宣传其(qí)地理标(biāo)志葡萄酒。中国目前要想建立葡萄酒(jiǔ)的地(dì)理标志及其保护系统(tǒng), 必须首先(xiān)废止《半汁葡萄酒》标准, 而将GB/ T15037- 94《葡萄酒(jiǔ)》标准升为(wéi)强制性标准, 同时需(xū)要(yào)建立与有关国(guó)际标准相适应的葡萄(táo)酒工(gōng)艺标(biāo)准、原料标准、添加(jiā)物标准、分析(xī)和感官标准及(jí)标签标准等。在此基(jī)础上,根据(jù)不同的情况,实(shí)施葡(pú)萄酒地理标志法规。由于中国历(lì)史悠久、地域辽阔、生态种类(lèi)多样(yàng),在多种农(nóng)业食品和相(xiàng)关产品方面(miàn), 为地(dì)理标志产品的生产提供了优越的生态和人文条件(jiàn)。因此在目前新一轮WTO的TRIPS谈判(pàn)中, 应推(tuī)动(dòng)WTO扩大地理标志附加产品范(fàn)围(wéi),如(rú)白酒、茶叶、中药等等。必须首先(xiān)建(jiàn)立和完(wán)善中国(guó)的地(dì)理标(biāo)志及其保护系统, 并且获得消费者的理解和支持, 才有利于中国参(cān)与WTO有(yǒu)关地理(lǐ)标志产品多边注(zhù)册系统的谈(tán)判。
|